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民雄鐵路高架化

「民雄鐵路高架化工程」是台鐵嘉義地區路廊改善計畫的重要一環,希望解決因地面軌道造成的交通壅塞、安全風險與城鎮分割等問題。

高架化後,鐵路將自地面抬升,民雄的東、西向動線將重新串連,進行「都市縫合」。

許多人對於民雄鐵路高架化充滿期待,但民雄車站過往的豐華歷史為何?現行政策如何規劃?未來發展能否有更多公民參與?都需要進一步的認識與釐清。

 

高架橋下做瑜珈

The Underline得以成功,並不僅僅是政府單位支持、募款得宜、規劃設計持續納入民眾意見、示範點的展示成功,還包含多元社群網絡的經營。此外,實體公開會議對於不同需求與族群的關注,以及Instagram等社群媒體高頻率的貼文,營造了共同體感受。這樣的共同體,還透過免費WIFI、瑜珈與志工活動,包容各種不同經濟與數位能力階層,並且將The Underline扣連早年邁阿密的歷史敘事,以及普世價值的倡議中。

農會申請補助新建肥料倉庫附圖

戰後台灣農業康酷的發展歷程,主要引述黃怡嘉在2024年〈戰後初期臺灣農會倉庫的標準化與營建歷程〉的研究,其中涉及農復會和省糧食局的合作,留存的國家檔案中仍有民雄農會倉庫申請新建肥料倉庫的文書,並可見倉庫做為儲存黃麻的使用情況。黃麻作為麻布袋原料,是台灣出口米糖賺取外匯的重要原料,而嘉義耕作面積之大,也反映了米糖原料地所在,包裝原料的生產同等重要。晚近,因應公糧儲藏的需求,又有一波新建的農業倉庫。

民雄農會倉庫已完工的報導

民雄火車站作為鐵路貨物運輸的集散地,周邊因而興建了各種倉庫,其中位在東榮路平交道西側的民雄農會倉庫,最初於1933年(昭和8年)完工。本文首先就戰前台灣農業倉庫的發展進行說明,引述黃筠舒2014年〈臺灣農會穀倉建築回顧與保存現況之研究〉,將戰前台灣的農業倉庫建設分成四期。1933年起,在台灣總督府政策推動下,開始在全台稻米產地興建大量倉庫,進入「快速擴張期」。倉庫數量至1935年達79間,到了1938年達89間,這之中,就包含了民雄最初的農業倉庫。

民雄鐵高工作坊影像紀錄縮圖

最近車站周邊增設了新的號誌,不知道大家有沒有注意到?八月時,重構大學路辦理了鐵道周邊調查工作坊,透過一步一腳印的踏查,認識鐵道周邊的各個角落,對照著各式各樣的資料,進行當下的紀錄,以及因應未來的改變。感謝一起來踏查的參與者,透過多元的視野,在改變中,共變共存。

台中綠空鐵道與綠川

鐵路高架化後,橋下空間成為都市再生的重要資源,常轉化為停車場、商業設施與綠化步道。台中案例將舊鐵道改造為「綠空鐵道1908」,結合歷史保存、自行車道與多元休憩設施,形成跨區域的綠色廊帶。嘉義市則透過「文化新絲路2.0」,串聯鐵路沿線公園、文化場館與歷史空間,強化城市連結。國際上,日本中目黑高架下發展為特色商圈,美國邁阿密「The Underline」則轉型為兼具生態、防洪與運動功能的線性公園,展現高架空間多元活化的可能。

尚在公開展覽階段的都市計畫圖

《都市計畫法》規範「都市土地」必須妥善「分區」使用,例如住宅區不得有礙居住之安寧;商業區內不得有礙商業之便利;行政區應儘可能在市中心;文化區應在幽靜地段。這樣的現代都市管理概念,最初源自日本統治時期,理解這些概念,可以透過當前尚在審議中的「變更都市計畫」,來了解未來鐵路高架化後,民雄市區可能的道路演變。

渡對鐵道倉庫

鐵公路的總貨運量皆逐年成長,但公路的漲幅較大,並於1963年超越鐵路。民雄車站貨運業務此時迎來高峰期。1977年,除了民雄本地,鄰近鄉鎮如溪口、新港、北港、元長、口湖的農畜產品、建材、肥料等貨物均在民雄車站進出。那個年代,農友總要到農會「擠領」肥料,在農會不夠寬大的場地,擠滿人、機車、牛車、馬達三輪車。真正的結構性轉變發生在1978年,中山高速公路全線通車,貨運能直接穿梭於城際,不再受限於火車時刻與站台作業。

民雄車站南側的貨場橋

不僅乘載客貨運輸,民雄火車站還有軍事功能。民雄火車站南邊的「貨場橋」旁曾經有一座「汽車月台」,讓從貨場橋進入的車輛(包含軍車)進行俗稱「上鐵皮」的鐵路運輸。北側貨物倉庫緊鄰的裝卸月台,也曾經轉運重要軍事物資。1963年美國送給中央廣播電台的發射機,於民雄分台(今國家廣播文物館)正式啟用,前總統蔣經國到民雄與美方代表共同主持開播儀式。

車輛行駛於西螺大橋

早年台灣鄉間運輸靠牛車承載生計,隨著腳踏車、三輪車後續普及,縮短了村落距離。因應地方交通需求,春龍公司於1907年設置打北輕便軌道,聯結打貓、新港、北港,服務通勤與進香,後1914年併入糖業鐵道。1953年西螺大橋落成,突破濁水溪,民雄貨運從鐵路轉運升級省道,車站商旅倉庫林立,驅動繁榮。

第一代民雄火車站

民雄發展與交通演進密切相關。1903年設立的民雄車站,原名打貓驛,1920年改稱民雄,因縱貫鐵路與縱貫路通過,加上東西向河流阻隔陸運,成為嘉義地區重要的農產、貨物與旅運集散門戶,也是北部信徒前往新港、北港進香的重要轉運點。車站周邊因而興建貨物倉庫與農會倉庫,並帶動運送店產業發展,負責米、麻等物資轉運至全島甚至海外。何甘棠任內又於車站附近輔導成立魚市場,魚貨裝車交易熱絡,展現當年民雄車站周邊繁榮興盛的景象。

【我的民雄朋友們】EP191:民雄鐵路高架化(三)「民雄文化廊帶」在哪裡?
本集來賓「鹿港阿愷」王麒愷是Podcast《阿愷之聲》的主持人兼製作人,更是廣播金鐘獎入圍者,也身兼人文地理研究人員、寫作者與樂手等多重身分,他常形容自己是一位「多重興趣者」。大眾對阿愷的印象多停留在他具代表性的「鹿港腔」節目《阿愷之聲》,但今日我們不聊廣播,而是聚焦於他作為文史工作者與民雄的一段緣分。曾參與過民雄文史調查的他,將與我們一同探討「民雄鐵路高架化」後的城市願景。面對即將轉變的地景,能否以此為契機,規劃出一條長達兩公里,串連未來的協志美術館、表演藝術中心至國家廣播文物館的「民雄文化廊帶」?
民雄鐵高沿線調查工作坊邀請文史工作者與在地民眾和師生參與討論

重構大學路「變身中的百年打貓驛與在地記憶」計畫,一方面保留在地文化永續,另一方面利用地方文化的傳播,促進公共討論。調查範圍包括民雄火車站及其周邊的產業、文化、建築等作為地方知識採集的重點,在行動上結合大學與在地行動者,透過田野調查、訪談、空間測繪,逐步梳理個人與地方記憶,並進一步透過走讀導覽、今昔影像對比、Podcast 製播等進行文史傳播,期待促進大學與在地共同行動、公共參與文化保存。

從民雄車站跨站式站房往南拍攝鐵道

嘉義縣市鐵路高架化延伸計畫(民雄段)已於112年5月24日獲行政院核定,目前整體工程進度僅6.47%,仍在細部設計及各標案發包前期階段,高架主體、民雄高架車站以及永久軌、號誌與電車線等關鍵工程皆尚未實質施工。計畫將以抬升8.92公里鐵道、消除5處平交道、3處陸橋與1處地下道,來降低事故風險、改善通勤與就學動線,同時縫合鐵道兩側都市發展、釋出橋下空間,打造兼具小鎮風情與現代機能的車站門戶。整體經費173.48億元,其中特別是嘉義縣政府須自籌約25億元,若以6年工期估算,每年約4.17億元,約占可自主支配預算十分之一,對地方財政是相當沈重的單一建設負擔。

【我的民雄朋友們】EP183:老舊的農會倉庫如何能有新生命? 台灣道農協會理事長 黃秋玉
上集節目中,台灣道農協會理事長黃秋玉分享了許多農產行銷的精彩案例,她那「帶人又帶心」的細膩規劃,不僅將在地農作推向大眾,更實質改善了農友的生活,令人動容。本集節目將延續中埔穀倉農創園區的實戰經驗,深入剖析農業倉庫的經營之道。究竟中埔穀倉農創園區與一般「文創園區」有何不同?這對農友及產業又有什麼實質幫助?剛從日本考察歸國的黃總監,又帶回了哪些令人耳目一新的行銷觀念?
【我的民雄朋友們】EP185:我的父親是鐵道員(二)李蔡梅、李怡嬋、李仁淼
上集節目提到,「重構大學路計畫」正進行民雄鐵路高架化周邊文史調查,團隊訪問了李文遠先生的家人——夫人李蔡梅女士、女兒李怡嬋及兒子李仁淼,他們分享了關於父親以及鐵道工作的珍貴記憶,令人動容。2031年,民雄鐵路高架化預計通車,將為在地帶來新風貌;然而,這條即將改變的鐵道,也承載了數代人的記憶,見證了民雄南北貿易的發展與繁榮。本集節目將繼續透過李文遠家人的視角,挖掘民雄與鐵道的生活記憶,更要細細回顧他們對父親深刻的思念之情。
【我的民雄朋友們】EP184:我的父親是鐵道員(一)李蔡梅、李怡嬋、李仁淼
今年,「重構大學路計畫」正進行民雄鐵路高架化周邊文史調查,以民雄火車站一帶為核心,透過訪談、田野調查及測繪等方式,紀錄「打貓驛」相關的文史與產業發展。先前,團隊訪問了曾在鐵路局服務長達37.5年的李文遠先生之家屬。李文遠是民雄在地人,年輕時便進入鐵路局,從負責添加火車動力煤炭的「司爐」做起,歷任鐵路福利社職員、檢電員、司機員及整備員等職,職涯從基層起步,終以「員級」職位榮退。本集節目邀請到李文遠先生的妻子李蔡梅女士,以及子女李怡嬋、李仁淼,與我們分享他們記憶中的丈夫、父親,以及那段與民雄鐵道交織的歲月。
【我的民雄朋友們】EP187:民雄鐵路高架化(二)你對民雄鐵路高架化有什麼期待?
民雄鐵路高架化計畫於民國 112 年 5 月 24 日獲行政院核定,全長約 8.92 公里,未來民雄車站將改建為高架車站。根據《嘉義鐵路高架延伸計畫》,此工程旨在縫合鐵路兩側的土地發展,藉此改善環境景觀與交通可及性,進而活化沿線土地機能、促進都市更新並提升土地價值,以達都市均衡發展之效。同時,高架化將消除平交道造成的交通瓶頸,減少車輛停等時間並降低肇事率,顯著提升鐵路運行效率與地區交通安全。近期,「重構大學路計畫」正著手進行周邊文史調查,本集節目特別邀請計畫主持人管中祥,與聽眾分享這項眾所矚目的建設背後,正在進行的週邊文史調查計畫,高架化後的民雄將有什麼改變?
【我的民雄朋友們】EP186:民雄鐵路高架化(一)民雄車站百年風華 吳嘉文、吳至鎧
民雄位處嘉義西部的交通要塞,坐擁鐵路、車站及省道之便,便捷的交通網絡帶動了城市的繁榮。在國道一號通車前,由於西螺大橋尚無法負荷大量貨運,米糧、魚貨及蔬果等物資皆需仰賴鐵路運輸,民雄車站因而成為貨物南來北往的重要樞紐。在地人曾以「新港文市、民雄武市(按:商業發達)」來區分新港與民雄的差異,民雄車站不僅是商業中心,也承載著許多城市發展的記憶。本集來賓邀請到七星藥局的藥師吳嘉文與吳至鎧,他們父子倆是民雄的文史通,更熱心地方事務,協助重構大學路眾多工作,就讓這對父子,一同回顧民雄火車站曾經的風華歲月。
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