講者：呂家華（台南社大社會溝通小組）
時間：2024/06/25（週二）
地點：小桌末桌遊
◎影像紀錄：https://youtu.be/YuEDs-HkYGY

講者呂家華老師的課程分為六個部分。首先，他強調了在討論前必須保持良好的身心狀態和釐清問題的重要性；接著，呂老師探討了公共討論成功的關鍵，包括從態度和討論方式；第三部分，他區分了整體流程（大P）和單一流程（小P），並說明實務上應靈活調整方式；隨後，呂老師分享了過往參與公共討論的案例，展示了師生合作如何促進地方討論；接著，他介紹《A Handbook for Local Government》手冊中對公共討論的教學。最後，呂老師鼓勵大家在日常生活中實踐民主，並激勵大家長期學習和積累成就。
 

準備階段：照顧身心健康與問題釐清的重要性

正式執行議題的公共討論前，應該要先準備好身心健康、釐清問題等兩件事。

最重要的是先顧好自己，才想著為社會服務。呂老師提到，進行任何事之前都要有一個健康的身心狀態，並分享自己過去曾因為壓力太大，嚴重影響到身心健康。因此呂老師對於如何準備好自己的身心狀況，給出以下四個建議：首先是不要給自己太大的壓力，更重要的是了解自己、團隊、參與者的想法，依情況見好就收、持續加碼；其次是不一定要按表操課，而是針對當場的氛圍和彼此的肢體語言等每個人不斷轉換的心情和態度，進而調整訪談、會議、活動的過程；第三，即使付出很多努力而結果不如預期，也要學會放寬心，做任何事都不要太強求；最後，呂老師多次強調，關鍵不僅在於掌握技術工具的操作，更在於積累經驗以判斷何時、在何種情境下使用哪些工具和技術，以及如何進行探詢。

確定議題後，應先釐清組織內的角色位置和討論場域等兩個問題。確立角色位置如會議主持／紀錄、組織中的組織者／正式橋梁／非正式橋梁／培力位置／其他，以及確立自己跟參與者們的權力關係是在結構下的、期間限定的、只在當下的，以此認知到自己應扮演什麼角色，才能有效完成議題討論和執行。

認識自己的定位後，也應該確立討論的場域是處於正式／非正式、面對多少來自不同場域的參與者、彼此所知道的狀況差別，藉此先粗略了解每個人的狀況，而自己又該以哪種態度去應變和表達。

態度與實踐：公共討論的成功關鍵與SAC訓練方式

成功的公共討論取決於正確的態度與實踐。呂家華老師強調，討論的各個階段──前期、中期、後期──都至關重要，強調持續性和實踐中的調整。前置階段需聚焦各方立場，進行中要有效主持會議並整合意見，後續則需制定持續推進計畫。

在討論過程中，呂老師建議使用五個關鍵字來時刻提醒自己的行動：辨識、鋪排、陪伴、槓桿和開局，這些關鍵字能夠協助在公共討論中清晰表達目標並有效運用溝通技巧。其中「辨識」指在議題初期說明起心動念，而「槓桿」則是選擇合適的溝通方式促成反思與討論。

有效的討論方法是良好溝通的基石。呂老師介紹了結構式學術論證訓練（SAC法），是有效訓練說話的一種操作工具和模式。老師強調此訓練方法並非辯論，也不是角色扮演，而是針對有正反兩方爭議型的衝突議題，首先讓參與者換位思考，最後回到自己的立場進而提出他的主張與其主張背後的理由，屬於一個理性思辨討論的訓練過程。

最後，呂老師多次強調，關鍵不僅在於掌握技術工具的操作，更在於積累經驗以判斷何時、在何種情境下使用哪些工具和技術，以及如何進行探詢。

大P與小P：理解整體與細節流程的區別

呂老師強調公共討論的核心是過程（Process），需靈活調整過程以促進真實交流。呂老師解釋，大P是指一整個系列過程（Process），由每個單元組合成，像是組織溝通和提案計畫的大方向或目的性；小P則是指單一流程（process），像是單次訪談、進入社區中的執行細節，呂老師提醒可以先設定小流程的目標、流程，但還是要依狀況彈性調整。

呂老師分享自己的個人經歷，說明每個人執行小流程的方式不同，組員間可以互相討論、各自執行，彼此理解執行方式就好。如何好好討論每一個小流程，最重要的是讓多方都能表達自己真實的意見，從彼此意見中學會反省和發覺更值得努力的細節，進而達到有效溝通的目的。

交通公共討論案例：重新設計羅東純精路

透過羅東純精路案例，展現師生合作如何促進地方公共討論。呂老師分享自身參與宜蘭羅東純精路重新設計的公共討論案例，與三所高中學生合作，類似此次開辦的公民審議工作坊，先由老師培力、後續讓同學們兩兩一組到地方商家掃街、發宣傳單，希望大家參與地方說明會，藉以了解居民的意見。

最後召集數十位居民到場，儘管多數居民不願意重新設計道路，但還是支持改善道路的部分設計，希望以此降低事故發生率。直到今日，每隔一段時間後，仍有部分人討論要重新規劃道路，但最後都不了了之。

基於歐洲經驗的智慧：學習如何進行公共討論

呂老師介紹的《A Handbook for Local Government》手冊強調系統思考、3P架構，並聚焦於如何取得支持和提升公共參與。這本手冊有三個主軸介紹公共討論的前期、中期、後期的執行方式，首先強調在使用討論工具前，先進行系統性思考，而不僅是按部就班執行討論，需要深入理解目的、誠實面對自身與利益相關者；其次，它是基於歐洲多年審議式會議的實踐經驗編寫，涵蓋從細節到思維模式的累積智慧；最後，手冊中的3P架構（Purpose、People、 Process）與呂老師提出的大P、小P層次相符，能更清晰地解釋討論過程。

呂老師認為手冊中最重要的內容是，第三章如何取得利益關係人的支持、第四章如何提升公共參與。第三章說明提案前如何取得利益關係人的支持，像是讓居民參與艱難的選擇和權衡，不僅能夠建立信任，也能增加互動機會。第四章則回應為什麼要讓人們參與（目的）、在哪裡進行（場域和背景）、誰是目標受眾以及如何參與（流程、方法和工具），並確保參與產生實際影響。

民主的日常展現與長期學習的重要性

民主不必複雜化，日常生活中也能展現其價值。呂老師提醒民主實驗也可以融入日常生活，以提升台灣的民主品質，「不要小看自己在地方做的反轉」呂老師激勵公民審議工作坊的同學，不要小瞧自己的提案，反而是在地方才更有可能實現自己的理想。

討論關鍵不在於審議模式本身，而是地下事務。如何在正式的會議中激發非正式對話的多元交錯思考，同時運用兼顧理性與感性的討論方式，連結與塑造公民社會的未來願景。

最後呂老師引用何立安《怪獸訓練》「不要高估一天所能達到的成就，也不要低估長期所能累積的效果」，鼓勵各位同學從零開始學習，逐步積累成就。這句話提醒同學，成功不是一蹴而就的，而是需要長期的努力和持續的學習才能實現。
 

【主辦】重構大學路：認識、認同與共同行動計畫
【影像紀錄】張凱和
【文字紀錄】吳桂芳