何嘉恒鄉長直言自己支持百年芒果老樹，但也必須考慮道路安全，地方的事情需要大家共同關心，支持與反對的聲音互相溝通，不要只站在自己的立場，樹要留、交通也要改善。未來說明會時，也會建議縣府邀請張勝雄教授一起參與，希望能創造雙贏。

中正大學「重構大學路計畫」關心在地環境與社區，因應道路改善工程將移除「大學路」路樹之議題，與豐收村社區發展協會、中正大學學生會於12月5日共同舉辦「保護老樹與道路安全如何雙贏？」講座，邀請淡江大學運輸管理學系張勝雄教授，以交通專業角度分析。共計近80人出席，包括民雄鄉長何嘉恒，議員林于玲、林淑完、陳福成，豐收村長劉萬重，反西港外環道不當開闢自救會成員，中正大學師生，以及民雄文教基金會、仁偉書局等在地單位及多位公民，特地前來全程參與並交流意見。

林于玲、林淑完兩位議員均表示，芒果樹實在是自己與地方從年輕至今的記憶，希望能夠保存。林于玲議員更說，縣府曾向她提過，如果居民普遍不願意移植，會尊重居民留下；但黑板樹因浮根影響路面，勢必得移除。陳福成議員則表示，由於從過往經驗看來，移植率成功相當低，應以老樹保留下來為原則。

何嘉恒鄉長直言自己支持百年芒果老樹，但也必須考慮道路安全，地方的事情需要大家共同關心，支持與反對的聲音互相溝通，不要只站在自己的立場，樹要留、交通也要改善。未來說明會時，也會建議縣府邀請張勝雄教授一起參與，希望能創造雙贏。「重構大學路計畫」主持人管中祥教授也表示，多評估、多溝通，民主的社會就是如此。

交通評估需具體討論　不僅以個人經驗決定

張勝雄說明，公共政策的討論不能只以個人經驗決定，譬如自己曾在此路段發生車禍，便遽下此段容易發生車禍的結論。自己的經驗是個別性的問題，但若數據統計大多如此，則是系統性問題。需要有數據，才能夠對症下藥，譬如坑洞、樹根隆起，本來就應該改善；但若是趕時間，車速過快，則是人的問題。

張勝雄認為，在討論事情的時候要有清楚定義：談論「交通安全」時，你看的是事故率、死亡率或受傷程度？另外還有車種、人口、地區等因素。嘉義有27萬人，民雄鄉7萬人；但若單看數據嘉義一年死100個，民雄一年死30個，因此不能看數字，要看比例。「我們來改善交通安全」，但你的交通安全到底是什麼問題、該改善什麼，或許大家要的是一樣的，只是不知道如何表達，所以應該要溝通，找出彼此的共同問題。  

影響交通安全因素：人、車、路　不同路型有不同風險

張勝雄提到，影響交通安全的因素有三：人、車、路。這三者造成事故的原因最多的是「人」。人因為疏忽、分心、或是因為趕、酒駕、不守交通規則，未讓車道，若這些都避免，百分之九十九的事故就不會發生了。今天如果是長輩出門被車撞，或是因為闖紅燈、酒駕發生事故，改善路有效嗎？

至於道路設計，在台灣算是傳統產業，沒有太大問題。台灣的高速公路、省道設計不差，但往往會因為使用者的問題，如因求便利，請鄉長幫忙自家道路前做個缺口，或是幫忙設計加個紅綠燈，而影響了原始的設計，造成危險。譬如六年來大學路事故件數最多的（三十幾件），是大學路二段1995號在進入社區的缺口，這應是民眾要求要開的缺口，但求便利的同時未評估安全性。此外，視線遮蔽、坑洞問題，這些大多都是因為維護上的問題，地方政府卻可能因為缺乏經費而未補修。

道路設計會影響駕駛行為，接著影響事故類型、頻率、嚴重性；改變了道路的設計，就會改變了事故類型。譬如道路越寬車速越快，視野寬闊速度也會拉快，如高速公路；若在巷子，旁邊有建築物，也會影響的車速，自動降低。車速快，容易發生追撞、自摔；車道寬窄，影響車子是否並行，則可能產生擦撞。沒有設計待轉區，左轉側撞多；設置了待轉區，則成為交叉撞。所以改變道路設計、改變使用者駕駛行為，也會改變汽機車間的互動，原來事故的型態、頻率、嚴重性亦隨之改變，因此道路設計都是「選擇」。現在因事故覺得路型需改變，將來可能會變成另一種事故型態產生。

嘉義到台南白河的嘉白公路上原來種滿芒果樹，現在剩一小截，且芒果的周圍被填滿了水泥，旁邊也多開發一條自行車道。現在白河的老一輩覺得相當可惜，張勝雄說：「所以各位要想清楚啊，是否有必要為了快一分鐘，而砍了芒果樹呢？這就要看大家如何選擇。」

張勝雄統計了大學路上六年來600多件事故，分布密度最高的是中正大學前，而最多事故地點是大學路二段1995號在進入社區的缺口。其次為大學路二段豐收村牌樓路口、大學路與大民南路口、大學路與澤人路，因車道較大容易因車速過快，而發生車禍；進一步分析事故型態與事故位置，發生側撞事故多，原因多為左轉側撞。

張勝雄提到，譬如高鐵道設計快慢車道，在進入慢車道時有一段緩衝，會漸進式的併入慢車道，省道路段車速較快，因此有此設計。右轉時照後鏡的視線非常有限，車子直接右轉相當危險，如果路口右轉的側撞多，這樣改善道路可能是一種選擇；但如果我們駕駛行為優良，願意降速、要右轉時先搖下車窗，發生事故機率會降低，實際上行車時間並不會差太多。先檢視資料，了解這些事故型態，再結合大家的生活經驗來對照，應該會有更好的討論和決策。

都市計畫與交通規畫並未整合

現場同學發問時提到，自己為馬來西亞僑生，以外國人的角度觀察台灣的交通問題很多，張勝雄回應，主因是台灣的都市計畫與交通並未有整合。譬如廣設商店在路邊，卻未設計足夠的停車格、或建築附設足夠停車空間，因此車子只好停在路邊影響交通；即便認為人應該步行過去，卻也缺乏人行道的設計。

關於同學與居民提出的大學路各種路況風險，張勝雄認為，沒有絕對安全的設計。若路段流量很大，可增設號誌來規範，但此方法即是用時間換取空間；極端地說，若是每個方向的直行與轉彎、汽車與機車均分流，一個路口等十幾分鐘，安全性會大幅提高，卻難以落實。如同前面所說，道路設計是「選擇」，不同路型會造成不同事故，而安全跟效率之間的平衡，也是「選擇」。

※完整影像紀錄：https://youtu.be/pLooBT4JUqg