當法官其實是神的工作，但是當法官的是人，人會犯錯，所以法官也會犯錯。我同意我們沒有那麼好，但我們沒有那麼爛。

講座：人人都能當法官
講者：陳欽賢（台南地方法院法官）
時間：2021/4/13（週二）19:00-21:00
地點：仁偉書局

◎影像紀錄：https://youtu.be/6K2QMez_tfw

今天的講座由重構大學路與司法院合辦，講者陳欽賢先生現為台南地方法院的法官，而他擔任法官一職也27年了。本次講題主要探討國民如何參與審判，而《國民法官法》也將於2023年開始施行，未來的我們皆有機會被遴選為國民法官，因此這項制度其實與大眾息息相關。以下將透過陳法官深入淺出的說明，道出現今法官審判時的無奈，以及對於未來參審制度的展望。

【法官其實是神的工作，但我只是個人】

每當台灣社會發生重大刑案，加上後續被告又被判決無罪的話，此時「恐龍法官」一詞就會一舉躍進媒體版面。在媒體片面資訊的薰陶下，使得台灣人民普遍不信任職業法官，但其實很多東西法官是按照法律的精神走，卻因為不符合人民的法律感情，而不被社會所接受。

「當法官其實是神的工作，但是當法官的是人，人會犯錯，所以法官也會犯錯。我同意我們沒有那麼好，但我們沒有那麼爛。」

「如果覺得法官都不甩國民情感，但假如有一天你被整個社會冤枉，也只有透過不甩國民情感的法官，才會給你一個公平的審判過程。」

講者如是說。

【司法院：我有一個大膽的想法】

其實大部分的法律都是在限制政府，限制政府在人民有做這些事時才能懲罰，人民沒做時就不能懲罰他。多數人都以為刑法是拿來懲罰壞人的，但實際上，刑法是用來保障大部分人的權利，因為人的判斷容易錯，才需要依據無罪推定原則來審判。刑事審判的目的，在於避免國家冤枉人民；另一個目的是確保法官審判公正，如果法官像民意代表一樣接地氣，到處認識別人，審判時很難會有人相信法官可以中立斷案。但這樣的缺點在於法官不容易去了解社會現況，導致不被人民信任，甚至還會被譏諷住在象牙塔裡，不食人間煙火。

既然人民如此不信任職業法官，不如就讓人民參與整個審判過程，將不同的觀點注入，使得判決能更加地全面，於是《國民法官法》就這麼誕生了。

【制度之爭：參審制與陪審制】

參審制，基本上職業法官會與非職業法官一起審判；而陪審制則完全由非職業法官審判，職業法官只會讓程序順利進行，有法律上的問題才會出來解釋。簡單來說，如果比較相信法官的人，就會偏向參審制；反之就會選擇陪審制。兩種體制其實是一體兩面，其中一邊的優點便是另一邊的缺點。

現行《國民法官法》在各方折衝之下，最終採取了「參審制」，也就是在未來的重大刑案裡面，會看到三名職業法官與六名國民法官，以及若干名備位國民法官，一同參與審判。未來只要你滿23歲，在住的地方設籍滿4個月，就有機會被選任為國民法官。

【國民法官的選任】

選任國民法官的流程就像水庫，先從地方政府的名冊篩選符合資格的人，然後再慢慢流去地方法院，有需要時再從名冊中抽選，與法官分案一樣具備隨機性，確保的是審判的公平。

抽選完接著開始進行選任的程序，如果在這階段不符合資格，就不會變成國民法官。最後由檢辯雙方決定人選，再由法官裁定。如果民眾最後被「不附理由排除」，也請不要太在意，因為這只是特質的選擇，與優劣無關，檢辯自有他們勝訴的考量。

【國民法官的權利義務】

國民法官在宣誓之後，權利義務都和職業法官相同：凡是職業法官可以做的，國民法官也都可以；反之亦然，假如洩漏當事人隱私，不論是職業法官或國民法官，也會被罰。而國民法官在認定事實時與「生活經驗」有關，與懂不懂法律無關，其他與法律相關的解釋都會由職業法官進行，因此也請民眾不必太擔心。

如果民眾擔任國民法官，法院也會支付薪水，而且雇主依法應該要給予公假，在這期間也禁止給予任何不利益的處分。為了保護國民法官的身分，職業法官稱呼國民法官時會以編號代替，也禁止其他人不當接觸國民法官。

【講者對國民法官的叮嚀與期許】

1. 隨時發問。

2. 必須表達意見，勿淪為職業法官的橡皮圖章。

既然是來當法官，判斷就必須要有立場，如果遇到職業法官利用權威效應影響判斷，也請堅定自己的立場不要被左右。通常在評議時，表達意見會分成兩個想法，第一個是自己原本的意見，再來是討論後想法有沒有改變，以及為何改變。

3. 保持隨時可被說服的狀態，並且用力去說服人。

4. 訊問的目的是幫助判斷、做成決定，而不是去訓斥人家。

5. 來當國民法官不是來交朋友而是來當法官，因為這攸關別人的生命。

【結語】

人民參與審判是社會高度動員的制度，不只社會，法院方也需要提前做好準備，新制上路後才不會一團亂。對此，實有賴各界的參與，有朝一日才有機會讓人民更信任法律。

更多詳情請參照司法院網站：

https://social.judicial.gov.tw/CJlandingpage/

【主辦】重構大學路：認識、認同與共同行動計畫、慢靈魂咖啡、仁偉書局
【現場主持】管中祥、楊玉君
【行政聯繫】廖培伶
【影像紀錄】呂陳沅
【文字紀錄】吳泓錡
【場地器材】仁偉書局
【海報設計】李依倫