延續上一集,中正大學成教系教授陳毓璟分享他從中學老師、公務員到大學教授的歷程,個性浪漫的他接著分享大學時的多元興趣,以及在衛生署企劃處的所見所聞。當年他走訪台北、新北及台東多個社區,深入了解地方基層醫療人員的想法,對中央政策落實至地方有許多見解。本集節目將邀請陳毓璟分享,進入社區過程中須具備的態度、心法及技巧,曾在衛生署工作的他如何看待中央制定政策的思維?對社區恐會造成什麼影響?
大學參與詩社 也熱愛閱讀跳舞
陳毓璟被主持人管中祥認為是「文青」,陳毓璟表示,大學時在校內擔任詩社社長,寫詩對他而言是一種奢侈,需耗費大量時間與精力,但也因為擔任社長,有幸能拜訪多位知名詩人。另外,他也勇於嘗試多樣活動,為自己圓夢,曾替自己報名一個月的現代舞課程;因十分憧憬圖書館諮詢員的工作,樂於參加圖書館員訓練,藉此沉浸在圖書館的世界,曾住進台北工專宿舍長達一個月,每天躺在大理石床上看金庸小說,捨不得下床,十分入迷。
陳毓璟表示,在大學期間曾有轉至生物系的念頭,但礙於大一成績不佳,等到大二才終於得以申請轉系成功,但自己卻在最後一刻放棄申請。陳毓璟表示,師大生物系位於公館校區,而衛教系位於校本部和平東路一側,鄰近社會人文領域相關系所,當時他很常旁聽師大內的人文課程,礙於校區距離,一念之間決定留在衛教系。
深入社區 大學教授比想像中更忙!
「鄰居問我是不是退休了!」家住在淺山的陳毓璟笑說,山上人家普遍日出而作,日落而息,每天早上他習慣在路上遛狗,曾碰見鄰居好奇地問自己為何還未去上班,只好連忙解釋,大學教授的工作並非朝九晚五,時常忙到晚上,除了在學校教課、處理行政事務,還需花費大量時間在「社區」上。陳毓璟表示,社區工作即為田野,當他欲將想法落實在民眾生活的土地上時,勢必需花費大量時間親自溝通協調。
「我現在只做地方小事,不做國家大事。」談到為何選擇致力於社區工作,陳毓璟表示,自己是鄉下小孩,對土地保有熱情,看著地方長輩含辛茹苦孕育下一代的所作所為,也抱持敬意,是他選擇深耕社區的原因之一。此外,過去他曾任職於衛生署企劃處,陸續接觸醫政處下的部落社區健康營造委員會及國民健康署的社區健康營造計畫,兩者的服務範圍分別位於山區部落及平地社區,他發現兩者的健康政策推動思維十分不同,平地社區執行往往一板一眼,但到了部落,由於原住民擁有自身文化邏輯及社會關係,在政策推動上較浪漫,也讓他對社區產生興趣。
因此,陳毓璟的博士論文即針對中央政策落實至地方的過程進行研究,研究範圍選擇台北市、新北市及台東縣,他解釋,台北市位於都會區,新北市同時兼具都市及偏鄉,台東縣則擁有多元族群,對象上至衛生署,下至衛生所基層人員,耗費許多心力了解各自的想法與做法。陳毓璟表示,在研究過程中搭著計程車、飛機,實際走訪多個社區,也在社區內結交許多朋友,曾遇到一位醫生,每天從新店開車至貢寮上班,為了生活品質,不願至大醫院上班,選擇在偏鄉擔任衛生所主任,樂於和在地居民相處。
關於「偏鄉」的定義,陳毓璟分享,大眾常覺得是一個偏遠、物資缺乏的地方,但真的是如此嗎?他的學生曾向他提出質疑,偏鄉的長輩會爬樹、蓋屋頂,行動力佳,且經濟能力也不錯,不如自己想像的需要幫助。近期,陳毓璟走訪雲林崙背,原先以為該社區地處偏遠,開車過去的一路上海風強勁,路旁農地也甚少栽種農作,沒想到一問當地人,竟發現該社區離高鐵站僅需十幾分鐘,周遭更有三間醫院,騎摩托車買菜也僅需十幾分鐘。他突然恍然大悟,能滿足自身所需的地方便不是偏鄉,甚至這些鄉村地區比起都會區更具人情味,都會區反而才是「心靈」的偏鄉。
社區賦能 創造由下而上的動力
陳毓璟表示,從中央政府的角度來檢視政策,發現很難真正理解社區的真實需求,中央常採行加碼編列預算的手段,期望能更照顧到在地居民,但在缺乏理解的基礎下,他認為給地方再多錢反而是浪費,抹滅了居民積極過生活的動機與動力。因此,他近年致力於「社區賦能」,花費大量時間進入社區培力居民,陪伴他們形成由下而上的動力進行社區營造,讓社區有足夠的力量去利用資源,選擇自己要走的路。
陳毓璟補充,中央政策背後常藏著「幫助」思維,當這種假設進入社區後,對在地居民的能力可能變成一種否定,事實上這群居民是有能力的,因此他認為在進行政策擬定時,應該從「賦能」去思考,而非求快,急於在有限任期內看見政績。另外,他常鼓勵社區「共好」,當高高在上的中央政策難以顧及地方居民時,自己人幫助自己人尤為重要。
主持人管中祥表示,這和他進行社區工作的態度相似,他認為社區需要從文化歷史作為基礎,進而讓在地鄉親擁有認同感,尊重社區內居民的主體性,才能讓社區工作走的長遠。因此,參與重構大學路的計畫時,十分強調團隊與在地居民應共同行動,而非單向幫助。
「想做的事情實在是太多了!」在節目尾聲,陳毓璟感嘆,他很珍視目前大學老師的平臺,得以讓他有機會接研究計畫,進行許多社會倡議,但近期他也陷入焦慮,在社區長輩健康照護及跨世代合作共融領域深耕多年,希望自己能來得及將這些進行中的計畫在擔任大學老師期間告個段落。
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【 本集音樂】
鄭華娟、王新蓮 - 往天涯的盡頭單飛
https://youtu.be/4nn9IQ24a7o
周興哲 - 怎麼了
https://youtu.be/Y2ge3KrdeWs
蔡幸娟、鄭進一 - 鄉間的小路
https://youtu.be/HekbmDekuz4
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【 製作團隊】
本節目由中正大學重構大學路計畫、中正之聲共同製作
製作人、主持人、節目企劃:管中祥
錄音工程:王翔宥
美術宣傳:鄭綺元
民雄老先覺:曾霈榆
文字整理:黃馨慧
片頭音樂:裝咖人--出庄
片頭口白:江明龍