嘉義縣民雄鄉共有28個村子，每個村落的歷史發展、產業型態及人文樣貌各有不同，鄰近的村子與聚落相互連結，發展出自己的生活圈。隨著城市發展，民雄的不同聚落逐漸產生新樣貌，節目前幾集曾介紹過金興村，隨著頭橋及民雄工業區的出現，有了不同面貌，金興村的成立也和鄰近的興中、興南村有關，過去是民雄傳統聚落頭橋、江厝店的所在，有著豐富的人文與歷史。本集節目的來賓陳志誠，從小在這裡長大，也當過興中、興南社區的總幹事，除了將在節目中分享他從事社區工作的心路歷程，也將分享當地居民如何面對工業區帶來的衝擊。

從環境做起 陳志誠的社區路

「傻傻地一直衝，不知道累。」陳志誠苦笑地說自己做社區的態度，他的經歷十分豐富，曾任興中村、興南村的總幹事，至今仍是北斗村社區發展協會的執行長，另外也曾輔導五個社區評鑑，並參與評鑑過兩個社區。陳志誠表示，早期社區辦活動多採聯誼性質，例如辦桌吃飯等，但他發現社區工作對社區的改變是很大的，因此執行方式從原先的找議員、立委爭取資源，化被動為主動，開始轉而寫計畫爭取資源，使社區運作的靈活度變高。他接著分享，起初社區從環境整潔做起，由於頭橋位於民雄及頭橋工業區之間，居民長年受水汙染、空氣汙染之苦，因而開始嘗試申請環保局計畫，不料連續遞送四次皆被退回，他仍堅持不懈，透過一點一滴的努力，讓政府正視社區的需要。

陳志誠表示，工業區對社區的環境影響甚大，他舉例，在農田工作的居民常被田裡玻璃廢棄物割傷，圳溝也不時散發出惡臭，甚至下大雨時，因淤積常導致淹水，空氣中也不時瀰漫異味。陳志誠更特別提及，社區內失智的罹患率也提高，他懷疑這與工業區汙染有關。這幾年，他透過計畫的經費挹注，執行各類社區培力課程，利用所學知識，一步一步尋找社區的汙染來源並記錄反應，更聯合興中村、興南村、金興村及北斗村舉辦「空汙說明會」，將這些年空汙對村落的影響彙整登報。他提到，當他們座談會舉行到一半時，意外地，社區活動中心後方突然冒出一陣黑煙，讓他直呼「真的沒有騙人」，汙染確實存在於社區內。後來，許多工廠被查到有汙染事實遭環保局開罰，政府也在村莊內架設約一百台的空氣檢測儀，社區汙染自此受官方重視。

逐步推展社福文史 吸引居民參與

當選擇如何進行社區營造計畫時，與其他較重視聯誼性質活動的社區不同，陳志誠選擇從環境逐步推展至社福面向，他表示，會選擇這個發展方式，關鍵在於「環境」較容易讓居民有感，進而鼓舞居民投入社區志工，待人力充足後，再開展失智延緩課程，與社會局、慈濟資源串聯合作。

除了推動社區環境、社福面向的工作，陳志誠觀察到社區活動舉辦地點多圍繞在廟宇，意識到社區文史的重要性，因此開始向地方耆老蒐集口述歷史，配合既有文史資料，找回過去的社區歷史。「家有一老如有一寶。」陳志誠感嘆，社區內有許多長輩身懷絕技，過去卻不曾注意到，他曾訪問到社區內一位擁有草繩編織技藝的長者，當他向老人家請教草繩的技術與歷史時，老人家的眼神瞬間充滿光彩，向他分享過去草繩外銷至沖繩的榮光。此外，陳志誠還分享了失蹤已久的義興橋碑尋找過程，起初參照歷史資料無法找到它的蹤跡，於是開始詢問村內耆老對石碑的印象，配合當地的文史工作者，最後竟成功找回石碑，目前保存在社區活動中心內。主持人管中祥對此感嘆，陳志誠這樣的「柯南」精神真不簡單。

社區寫計畫難題 缺乏文書人才

「什麼計劃進來社區，就寫什麼計畫申請經費。」談到政府計畫補助進入社區的過程，陳志誠坦言，政府的錢往往不是「雪中送炭」，而是「錦上添花」，對剛起步的社區較不利，以自身經驗為例，直到興南社區參與環境營造比賽得到佳績，才漸漸引起政府的注意。曾擔任多次審查委員的管中祥也表示，政府的經費須向議會、立法院交代，往往會考量社區是否有「能力」去勝任計畫、達到KPI，導致社區的貧富差距擴大，許多社區礙於寫計畫能力較差，難以爭取到計畫，心有餘而力不足。

談到如何改善提計畫能力較差的社區能得到挹注，陳志誠表示由多個社區組成的「聯合社區」，能起到母雞帶小雞的功效，由能力較好的社區輔導能力較差的社區，有機會解決這樣的困境。另外，他也坦言民雄鄉的社區，大家普遍文書能力較差，缺乏年輕人投入，將計畫撰寫與核銷工作委由村幹事或社區內的照服員處理，或許是個解方。

為自己而做 社區工作的起心動念

推展社區工作多年的陳志誠，近年感慨後繼無人，主持人對此也有同感，認為社區工作較難得到成就感，影響年輕人投入意願。陳志誠對此十分有感，當他投注大量心力做社區時，曾被質疑動機不純，懷疑是否要出來選村長或代表，但他認為「現在的付出，是為了以後的路」，他舉例，如今他所推動的老人食堂、關懷據點等工作，是為了到晚年時有人接手，讓自己也能在社區內被好好照顧與關懷。

聽完陳志誠在社區內執行的大小事，主持人讚嘆陳志誠是時間管理大師，不過陳志誠回應，這是他犧牲睡眠時間的結果，白天忙碌於社區工作，晚上還要處理文書作業，在這樣的步調下，平時身體沒有出現什麼大問題，但只要一過年或有空檔，身體狀況就會亮紅燈，出現多次免疫系統失調問題，讓他意識到自己的身體漸漸難以負荷，後來他促成「社區聯誼會」，讓社區間互相交流與成長，培育更多社區人才，也分散他身上的重擔。

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【 本集音樂】
梅艷芳 - 夕陽之歌
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蘇慧倫 - 被動
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伍佰 - 衝衝衝
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大民雄地區 中正之聲FM88.1 週四晚上八點首播 週六晚上八點重播
雲林、嘉義、南投、彰化地區 正聲廣播雲林台AM1125 每週日晚上六點半播出

【 製作團隊】
本節目由中正大學重構大學路計畫、中正之聲共同製作
製作人、主持人、節目企劃：管中祥
錄音工程：王翔宥
美術宣傳：鄭綺元
民雄老先覺：曾霈榆
文字整理：黃馨慧
片頭音樂：裝咖人--出庄
片頭口白：江明龍